，5日由環保部、國家發改委、財政部印發并獲國務院批復的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》公布了。文件顯示包括北京、上海、天津、重慶等直轄市以及15個省會城市在內的共計47個城市，將嚴格限制鋼鐵、水泥、石化、化工、有色等行業中的高污染項目。規劃要求，重點控制區禁止新、改、擴建除“上大壓小”和熱電聯產以外的燃煤電廠，嚴格限制鋼鐵、水泥、石化、化工、有色等行業中的高污染項目。城市建成區、地級及以上城市市轄區禁止新建除熱電聯產以外的煤電、鋼鐵、建材、焦化、有色、石化、化工等行業中的高污染項目。
鋼鐵行業一直以來都是L245NB管線管節能減排整頓的重點，但是成效卻一直不算大。筆者認為這可能與鋼鐵行業利潤危機有關。由于產能過剩、成本L245NB管線管上升等問題的存在，目前的鋼鐵企業大多處于虧損狀態，節能減排政策的執行無疑會進一步加大鋼鐵行業的成本，從而壓縮利潤空間，所以就算上面政策一再壓下來，各大鋼廠對政策的執行情況都不是特別如意，而這也導致了越減排越過剩的情況發生。
從鋼企的利潤情況來看，據最新數據顯示，中國鋼鐵行業在今年的前10個月中，經營虧損月份達到了6個月，剛好占60%，僅3、4、5、10月有1%不到的微利，累計虧損34億元。這表明，投資收益已經難掩鋼鐵行業實際虧損的困境。報告還顯示，截至10月末，列入鋼協財務統計的全國80戶重點大中型鋼L245NB管線管鐵企業累計存貨金額5687億元，同比減少存貨81億元。重點統計單位中有49戶盈利，31戶虧損，虧損戶數比去年同期增加25戶，虧損企業占重點統計單位總數的39%，虧損企業合計虧損289億元，與去年同期虧損的10億相比，絕對值相差279億元，這些數據顯示，今年全行業的經營狀況極不理想。
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